2010年世博会给予我们展示上海城市风貌的契机。而当好世博会东道主，离不开城市市容环境卫生事业的同步发展。在新形势下，它不再局限于垃圾收运处理和道路清扫保洁等，而是向“大市容、大环境、大卫生”的方向发展，形成一个包容着城市保洁、市容景观、环境保护、法制建设、市民公德建设的全面、综合的发展体系。<br>
　　改善城市公共环境卫生，应当从以下几个方面着手解决。<br>
　　第一，科学合理地编制城市环境卫生规划，并依法实施。制定科学的城市环卫规划并予以有效实施，是体现“以人为本”理念、改善城市环境卫生面貌的前提和基础。在一些西方发达国家，环境卫生管理和规划体系相对完善。如美国环保署制定了2003—2008年环境战略规划，规划了5年长期目标和每年度的计划，以及需要优先考虑的领域；丹麦地方政府每4年制定一份固体废物管理计划，内容包括未来12年的固体废物管理计划等。在编制规划时，这些国家投入大量人力物力，编制时间长达2—3年，有些国家还从法律上对规划的地位进行确认，有力地推动了环境卫生事业的发展。在上海，城市环境卫生规划应当紧密结合城市的总体规划等，形成符合上海本地特色的市容环境卫生规划体系。<br>
　　第二，推进城市公共环境卫生“硬件”与“软件”协调建设，加强城市环卫法制化建设。在城市市容环卫设施建设步伐加快的同时，要进一步增强人民群众和各个社会单位的环卫法制观念，提高维护已出台法律法规的自觉性。要加强执法，进一步加强和完善城管综合行政执法体制机制，强化严格执法、文明执法、科学执法，不断提高执法绩效和执法水平；采取有力措施，提高执法队伍素质，塑造执法为民的良好形象，切实履行行政处罚职责，落实执法责任制，有效保障相关法律的贯彻执行。要建立健全市容环境卫生评价体系，加强对相关单位环境卫生工作的考核和评价，完善内部行政管理监督考核。此外，要接受媒体、公众的监督，鼓励公众参与城市环境建设和管理，积极推进市容环境卫生管理民主化进程。<br>
　　第三，利用举办世博会的契机，完善城市公共管理制度建设，切实加强市民公共道德宣传教育。人们都知道，小孩子有时候会吃不洁食物、不知道擦鼻涕、随地大小便等。这是因为，孩子小时候还没有卫生观念。成人不会这样做，是因为成年人已经具备了一定的卫生观念。但是，目前很多成年人的卫生观念，却仅仅停留在个人、家庭、单位等“小环境”里，对个人的“小卫生”高度重视，在城市公共场所却随地吐痰、乱扔废弃物、甚至随地小便。世界上一些高度重视公共环境卫生事业的国家，其国民有良好的公共卫生习惯，这与国家的教育、国民的公德意识和责任意识是分不开的，也与相对完善的公共管理制度是分不开的。可见，要提升上海城市环境卫生水平，还必须改变人们不良思想观念，提高公共道德水平，加强公德制度建设。