当今世界经济发展有两个引人注目的趋势，即区域经济一体化和区域经济全球化。区域经济发展程度已成为一个地区发展差别的重要标志。<br>
　　7月19日，第二届辽宁区域经济发展高层论坛在沈阳召开。论坛围绕“中小企业与区域合作”，深入探讨在实施辽宁老工业基地振兴和“五点一线”沿海开发开放战略，应对国内国际市场竞争新格局，全面参与经济全球化进程中辽宁区域经济发展的走向以及新模式，充分认识中小企业发展在辽宁老工业基地振兴、区域经济发展中的战略地位，分析把握经济全球化和区域经济一体化给中小企业发展带来的机遇挑战以及中小企业进一步发展的对策。<br>
　　国内区域经济合作正 “风起云涌”<br>
　　当今世界区域经济合作已经成为国际潮流。在这样的背景下，国内区域经济合作正在加速。随着市场化的不断深化，我国各个层次的区域合作不断凸现，这当中最显著也是最有成效的，当数长三江、珠三角地区，它为全国区域经济合作提供了很好示范。<br>
　　事实证明，改革开放以来，凡是发展得比较好、比较快的省份，大都得益于区域经济的长足发展，得益于中小企业特别是民营企业的长足发展。因而，区域经济以及中小企业的发展已经是一个地区经济发展的重要标志和动力。<br>
　　中央党校教育长李兴山教授认为，东西部的差别不是国有企业、大型企业的差别，主要的差别在于县域经济发展的差别，在于中小企业特别是民营经济发展的差别。李兴山以浙江省为例进行说明。他说，全国很多县的财政都比较困难，比如西部地区的很多县，有的地区一年的财政收入仅几百万到一千万元，但浙江省的县域财政却普遍发展得比较好，有上十亿、甚至几十亿财政收入的县不在少数，全国百强县浙江就占了1/3，浙江省农村的人均收入超过了8000元。其中的原因就是其县域经济发展得比较好，中小企业特别是民营企业发展得比较快。与此相对，西部地区之所以相对滞后，在很大程度上也是受制于县域经济，特别是中小企业、民营企业发展较慢的拖累。<br>
　　因而，如何提升区域经济合作水准，对辽宁来说是一个需要深入研究的课题。与会人士认为，辽宁省的区域经济合作取得了巨大进步，比如眼下正全力推进的辽宁中部城市群建设就格外引人关注，这些都值得肯定，但合作的潜力还远没有被挖掘出来。区域经济合作是加快辽宁振兴的重要支撑，也是振兴辽宁的重大战略决策，应深入研究，下大力气推进。<br>
　　与会人士提出，“五点一线”沿海经济带和辽宁中部城市群建设，是事关辽宁乃至东北振兴的重大战略决策，“五点一线”沿海经济带和辽宁中部城市群建设应该怎样进一步深化，二者如何互融，中小企业与区域合作如何推进等问题，都需要深入探索。<br>
　　辽宁经济管理干部学院院长杨光教授强调，要高度关注 “五点一线”战略和中部城市群战略的内在联系问题。他说，一个地区经济的发展走势有几个脉络：一个是“点”效应，“点”效应进一步发挥优势，就会出现“线”效应。“线”效应的延伸就出现了“面”效应，再进一步拓展就形成了“场”。从“点”到“线”再到“面”继而形成“场”效应，体现出社会发展的总体实力。当进入到“场”效应的时候，企业与区域的竞争力就提高了。“五点一线”的战略为什么有生命力，就是把“点、线、面、场”的效应结合起来，符合经济发展的基本逻辑，才展现出勃勃生机。<br>
　　利用区域优势真正实现“两条腿”走路<br>
　　李兴山教授认为，发展区域经济，其内涵和外延概括起来至少有以下几个特点。<br>
　　区域经济一定是特色经济。对于如何发展特色经济，李兴山说，每个地区都有各自有别于其他地区的资源、特色和有利条件，要发挥本地区的优势，利用本地区的特有资源，扬长避短，就可以形成本地区的特色经济。不能搞大而全、小而全。<br>
　　区域经济一般是民营经济。区域经济大部分是由中小企业组成，而中小企业大体是民营企业。<br>
　　区域经济一定是开放经济、市场经济，一定要做成品牌经济。李兴山提醒辽宁的广大中小企业要有品牌意识，要千方百计形成自己的核心竞争力，这样才能形成一个地区的核心竞争力。通过对辽宁的调研，李兴山评价，辽宁这些年总体发展不错。他说，如果说辽宁还有什么值得进一步努力的地方，就是辽宁的国有大中型企业比重还是较大，虽然已完成了改革转制，但体制机制还需要进一步创新。相比较而言，辽宁的中小企业虽然发展迅速，已成为辽宁经济的半壁江山，但辽宁的中小企业、民营企业还应加快发展，这样辽宁才能真正实现两条腿走路，才能发展得更快。<br>
　　区域经济一定要发展成可持续发展的经济。这些年我国经济得到了快速发展，但在很大程度上是靠大量的资源消耗换来的，甚至是靠牺牲环境换来的。“这几年我国在经济发展的同时，环境、生态受到了很大损失，特别是在城市表现的特别明显。”李兴山建议，一定要保住广大农村、山区的环境，因为广大的中小企业、县域经济大都分布在这样的地区。中小企业的发展一定不要重走过去先污染后治理的老路，一定要把自己的企业办成循环经济、环保经济，一定要把可持续发展，把环境保护、生态平衡放在重要的位置，正确处理发展经济和环境保护的关系，这是贯彻科学发展观应重点解决好的问题。<br>
　　企业集群是中小企业区域合作的有效途径

　　中小企业集群是指某一特定产业所形成的、特殊的中小企业机构，大量聚集于特定的区域，形成了稳定的、持续的、具有竞争优势的集合体。<br>
　　在全球经济一体化的进程中，灵活性已取代稳定性，以快胜大已经成为现代企业发展的显著特征，因此，规模已不是决定企业优劣胜负的唯一要素，速度已经成为提高企业竞争力至关重要的砝码。辽宁省直机关工委党校陈崇宇教授认为，中小企业天然的竞争灵活性、反应敏捷性为其发展提供了前所未有的机遇，而企业集群则是现代区域经济中颇具特色的区域合作形式，集群内的企业通过交流合作可以发挥规模经济、范围经济的优势，还可以产生强大的溢出效应，带动一个地区乃至一个国家的经济发展。<br>
　　企业集群在欧洲和北美表现最为典型。最有代表性的中小企业集群主要是德国的汽车零部件，英国的出版印刷业集群等。有“中小企业王国”之称的意大利，其经济的成功主要得益于数量众多的地域同行业的中小企业集群。<br>
　　据介绍，目前，世界上公认的企业集群的典型模式有三个。<br>
　　一是具有独特的地理区位和便利的交通条件形成的优势，从而使中小企业不断聚集、发展和壮大。比如广东的珠三角高新技术产业带就比较典型。该地区包括广州、深圳、珠海、佛山、中山等市，该产业带有六个国家级、三个省级高新技术产业开发区，两个国家级软件园，一个大学科技园等，这些产业的发展走势呈现“W”型。截止到2007年，该地区的中小企业占全部企业的95.5%，工业产值占全部工业产值的64.76%，这个地区的中小企业已成为珠三角产品发展的主力军。<br>
　　二是以资源禀赋为优势形成的中小企业集群。资源禀赋优势主要指技术优势和劳动力优势。目前世界上技术优势最典型的就是美国硅谷的高新技术产业开发区，拥有高新技术的中小企业是其经济的主体。高新技术中小企业由于规模小，控制管理层次少，对市场的反应非常迅速，比大企业更具优势，正因如此，美国的硅谷高新技术产业区在不断的发展中形成了闻名世界的企业集群。<br>
　　三是在独特的历史文化条件下建立的。企业集群的形成和发展与其地域、文化有着密切关系。<br>
　　中小企业集群有多方面的竞争优势。它可以节约交易成本，构建持续的区域创新网络，能提高企业创新能力，能在全球浪潮中提高企业竞争力，从而构建企业的发展空间。发展中小企业集群，陈崇宇认为从宏观角度出发，无论是选取以上哪种形式，都要根据地区实际，在集群的区域方面做一个宏观定位。要使集群类的产品、产业具有高度集中、专业化特征，并形成完整的产业链，要从原材料到最终制成品能以 “一镇一品”形成特色。要注意集群企业的竞争地位，就是企业一定要在高度合作上竞争，而且合作是集群内企业间的合作，竞争是集群外企业间的竞争。还要注意集群企业的成本定位，确立中小企业集群的低成本。（作者系《辽宁日报》记者）