李南沉区长的报告很有意义，对如何建设社会主义新农村，如何深化农村改革具有参考价值：

　　一是思路好，观点新，符合客观实际。<br>
　　二是改革思路清晰。针对新农村建设中存在的问题及我们国家的方针政策，李区长都有自己独到的见解和看法。<br>
　　三是措施比较具体。<br>
　　李区长提出“成立农民协会”的观点可以研究。农村当前存在的一些问题可以通过农民协会组织得到解决。一些条件成熟的地方，也可以进行这方面的尝试。<br>
　　当前要解决新农村建设出现的一些问题，特别是解决家庭联产承包生产规模小、带动辐射功能小等问题。这方面的途径还有很多，关键是要因地制宜，选择最合适的。<br>
　　实行家庭联产承包责任制，最大的好处是调动了农民的生产积极性，推动了农业生产发展。但是，随着经济的发展，家庭联产承包责任制暴露了一些问题：一家一户很难进入市场，在生产资料供应、农业技术服务等方面，一家一户也有很多不方便。最初实行“双层经营”，就是想土地承包到户，生产活动主要靠各户农民，一家一户做不了、做不好的事，由集体经营来完成。但是经过多年实践，正如李区长所讲，大部分地区效果不理想，集体经营的作用发挥不好。<br>
　　当然，有些地方集体经营这一层面发挥了重要作用，但是问题比较多。为了解决这个问题，全国各地想出了很多办法。<br>
　　第一，实行农业产业化，这是由山东省首创，在贸农一体化的基础上发展起来的。由一些有实力的企业做龙头，打破区域等界限，建立生产基地，联系农户加工，并为加工户提供生产、技术、销售等各种服务。<br>
　　第二，发展农民合作经营。去年，全国人大通过立法发展农民合作经营。这种做法与农民协会很相似，就是在某一方面，比如养猪或种瓜的农户联合起来，进行合作经营。<br>
　　成立农民协会事关多方面因素，安阳市可以在殷都区试点，只要能够促进农业发展，提高农民劳动积极性，都可以探索和尝试。&nbsp;